新華社：中央企業公司制改革向縱深推進

      新華社北京11月27日電 “國務院國資委監管的中央企業，需改制的68家集團公司已于2017年全部完成改制，除極少數需清理整合的企業，中央企業子企業全面完成改制。”國務院國有企業改革領導小組辦公室副主任、國務院國資委副主任翁杰明27日表示，通過公司制改革，中央企業在強化市場主體地位等方面取得積極進展。

      翁杰明是當日在國有企業公司制改革情況媒體通氣會上作上述表示的。

      國企改革三年行動今年已正式啟動，其中明確提出要全面完成國有企業公司制改革。

      “公司制改革是國有企業實現政企分開、強化市場主體地位的重要舉措。”翁杰明表示，全民所有制企業作為國有企業的一種組織形態，在特定歷史階段曾發揮了積極作用，但隨著社會主義市場經濟體制不斷完善，其自身存在的一些體制機制問題日益凸顯。他說，全面完成國企公司制改革，有利于從根本上解決全民所有制企業面臨的突出問題，實現“一個打造、兩個完善”的改革目標：即打造真正的市場主體、完善法人治理結構和完善市場化經營機制。

      據翁杰明介紹，通過公司制改革，央企體制機制不斷完善，動力活力有效激發，并帶動各項改革持續深化，企業發展質量效益顯著提升。

      一是企業獨立市場主體地位進一步鞏固強化。國資委以管資本為主加快推進職能轉變，加大授權放權力度，在生產經營管理等方面賦予企業更多自主權，對全部中央企業年度投資計劃進行備案管理，由中央企業集團自主決定充分競爭領域的子企業混改方案，自主決定公司發行短期債券等部分債券類融資事項。支持投資、運營公司探索實行更加靈活高效的工資總額管理方式。

      二是中國特色現代企業制度建設不斷深化。目前，除2家事業單位之外，95家中央企業全部建立董事會，其中82家外部董事占多數。

      三是市場化經營機制加快轉換。目前，中央企業621戶子企業已選聘職業經理人近5000人，119戶控股上市公司實施了股權激勵，集團總部部門數量平均壓縮超過17%，人員編制平均減少20%。

      四是股權多元化等深層次改革有力推進。積極有序推進充分競爭行業和領域混改，有效探索電力、民航、電信、軍工等重要領域混改，中央企業所屬子企業中混合所有制企業戶數占比超過70%。

      國資委資料顯示，央企公司制改革完成以來，規模實力明顯增強，質量效益持續提升。2019年底，中央企業資產總額63.4萬億元，比2017年增長16.12%；實際上交稅費2.1萬億元，占全國稅收收入的13.29%，比2017年增長6.44%。2019年實現營業總收入31.0萬億元，比2017年增長17.26%；實現凈利潤1.4萬億元，比2017年增長32.32%。

 （文章來源：國資委網站）